кандидат исторических наук;
candidate of historical sciences;
Рассматриваются технико-юридические и терминологические проблемы обозначения лиц с ограниченными возможностями здоровья в отечественном законодательстве. Предмет исследования – правовые нормы отечественного законодательства, нацеленные на регулирование различных аспектов общественных отношений исследуемой категории граждан. Цель – формирование унифицированного подхода к обозначению лиц с ограниченными возможностями здоровья на законодательном уровне. Новизна работы заключается в выявлении пробелов и иных недостатков законодательной техники, в разработке оптимальных предложений, направленных на совершенствование действующего законодательства Российской Федерации в сфере труда, занятости и социальной защиты лиц с ограниченными возможностями здоровья. Областью применения полученных результатов исследования может стать правотворческая и правореализационная деятельность. Проанализированы систематика и формы внедрения термина «лица с ограниченными возможностями здоровья» в отечественное законодательство. Подчёркнута позитивность заложенной тенденции, очерчены перспективы культивирования намеченной концепции официального обозначения исследуемой категории населения в публично-правовых источниках. Исследованы особенности трансформации первичных форм терминологического обозначения лиц с ограниченными возможностями здоровья с точки зрения отечественного законодательства о труде предыдущих редакций. Выявлена особенность традиционализма в концепции лексемного обозначения представленной категории населения в законодательстве о труде. Исследована правовая и нравственная природа термина «инвалид». Выявлены социально негативные стороны используемого термина. Разработаны рекомендации по замене понятия «инвалид» на «лица с ограниченными возможностями здоровья» в ряде официальных правовых источников. Исследовано нормативное определение содержания термина «инвалид», вследствие чего выявлены недостатки в исследуемой законодательной трактовке в рамках отечественного законодательства о социальной защите лиц с ограниченными возможностями здоровья. В ходе исследования разработана оптимальная формулировка дефиниции, раскрывающая содержание термина «лица с ограниченными возможностями здоровья».
In the presented scientific article, the authors consider the technical, legal and terminologi- cal problems of designating persons with disabilities in domestic legislation. The subject of the study is the legal norms of domestic legislation aimed at regulating various aspects of public relations of the studied category of citizens. The purpose of this publication is to form a unified approach to the designation of persons with disabilities at the legislative level. The novelty of the published work con- sists in identifying gaps and other shortcomings of legislative techniques and in developing optimal proposals aimed at improving the current legislation of the Russian Federation in the field of labor, employment and social protection of persons with disabilities. The field of application of the obtained research results may be law-making and law-realization activities. The forms of introduction and dat- ing of the term "persons with disabilities" into domestic legislation are analyzed. The positivity of the underlying trend is emphasized, the prospects for cultivating the planned concept of the official des- ignation of the studied category of the population in public legal sources are outlined. The peculiari- ties of the transformation of the primary forms of terminological designation of persons with disabili- ties from the point of view of domestic labor legislation of previous editions are investigated. The peculiarity of traditionalism in the aspect of designating the represented category of the population in labor legislation is revealed. The legal and moral nature of the term "disabled person" is investigated. The socially negative aspects of the term used are revealed. Recommendations have been developed to replace the term "disabled person" with "persons with disabilities" in a number of official legal sources. The normative definition of the content of the term "disabled person" has been studied, as a result of which shortcomings have been identified in the legislative interpretation under study within the framework of domestic legislation on social protection of persons with disabilities. In the course of the study, an optimal formulation of the definition was developed, revealing the content of the term "persons with disabilities.