Ojkumena. Regional Researches Ojkumena. Regional Researches Ойкумена. Регионоведческие исследования 1998-6785 120463 10.24866/1998-6785/2022-1/120-133 Политические отношения и управление регионом Political Relations and Regional Governance Политические отношения и управление регионом Regional policy of international investment projects development in Primorsky Territory: conditions, prospects, tools Региональная политика по развитию международных инвестиционных проектов в Приморском крае: условия, перспективы, инструменты Гриванов Роман Игоревич Grivanov Roman I. roman.grivanov@vvsu.ru

кандидат политических наук;

candidate of political sciences;

 https://orcid.org/0000-0001-7847-0385 Красова Елена Викторовна Krasova Elena Viktorovna elena_krasova@rambler.ru

кандидат экономических наук;

candidate of economic sciences;

 Врублевский Владислав Валерьевич Vrublevskii Vladislav V. vrublevskivv@gmail.com Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Владивосток Россия Vladivostok State University of Economics and Service Vladivostok Russian Federation Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Владивосток Россия Vladivostok State University of Economics and Service Vladivostok Russian Federation Владивостокский государственный университет экономики и сервиса Владивосток Россия Vladivostok State University of Economics and Service Vladivostok Russian Federation 21 03 2022 21 03 2022 1 120 133 14 12 2021 02 02 2022 https://ojkum.ru/images/articles/2022-1/_2022_1_120-133.pdf

Статья рассматривает особенности региональной политики, проводимой Правительством Приморского края, в части развития международных инвестиционных проектов. Отмечается, что нормативно-правовые и институциональные условия инвестиционной деятельности за последние годы заметно улучшились, развиваются инструменты административной поддержки инвесторов и предпринимателей. Однако проектный потенциал в крае реализуется далеко не в полной мере. В качестве основного механизма, направленного на повышение инвестиционной привлекательности и снижения рисков для иностранных инвесторов, рассматривается государственно-частное партнерство.

The article considers features of regional policy implemented by Primorsky Government in terms of international investment projects development. It has been concluded that the regulatory and institutional conditions for investment activities have been significantly improved for some recent years. Administrative tools to support investors and entrepreneurs are being developed. However, the project potential in the region is far from being fully realized. Public-private partnership is considered as a main mechanism aimed at increasing investment attractiveness and reducing risks for foreign investors.

 региональная политика Приморский край международный инвестиционный проект нормативно-правовые условия институциональная структура административная поддержка инвесторов инструменты инвестиционной политики государственно-частное партнерство regional policy Primorsky Region international investment project regulatory environment institutional structure administrative support for investors investment policy instruments public-private partnership

Братющенко С.В., Селиверстов В.Е. Корпоративная социальная ответственность бизнеса как институт государственно-частного партнерства и эффективной региональной и социальной политики // Регион: Экономика и Социология. 2007. № 4. С. 189–206. Bratyuschenko S.V., Seliverstov V.E. Korporativnaya social'naya otvetstvennost' biznesa kak institut gosudarstvenno-chastnogo partnerstva i effektivnoy regional'noy i social'noy politiki // Region: Ekonomika i Sociologiya. 2007. № 4. S. 189–206. Волынчук А.Б. Россия в Евразии: баланс геоэкономических и геополитических инструментов интеграции // Россия и АТР. 2018. № 1 (99). С. 51–64. Volynchuk A.B. Rossiya v Evrazii: balans geoekonomicheskih i geopoliticheskih instrumentov integracii // Rossiya i ATR. 2018. № 1 (99). S. 51–64. Воронцов Н.С. Нереализованные проекты свободных экономических зон в Приморье: исторический очерк // Россия и АТР. 2018. № 3 (101). С. 31–44. Voroncov N.S. Nerealizovannye proekty svobodnyh ekonomicheskih zon v Primor'e: istoricheskiy ocherk // Rossiya i ATR. 2018. № 3 (101). S. 31–44. Гриванов Р.И., Ван Л. Международные инвестиционные проекты Свободного порта Владивосток как фактор развития региональной экономики // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7. № 3 (24). С. 79–82. Grivanov R.I., Van L. Mezhdunarodnye investicionnye proekty Svobodnogo porta Vladivostok kak faktor razvitiya regional'noy ekonomiki // Azimut nauchnyh issledovaniy: ekonomika i upravlenie. 2018. T. 7. № 3 (24). S. 79–82. За полгода объем инвестиций в основной капитал составил в Приморье 68,7 миллиарда рублей // Инвестиционный портал Приморского края [Электронный ресурс]. URL: https://invest. primorsky.ru/ru/news/za-polgoda-obem-investitsii-v-osnovnoi-kapital-sostavil-v-primore-68-7-milliarda- rublei (дата обращения: 08.12.2021). Za polgoda ob'em investiciy v osnovnoy kapital sostavil v Primor'e 68,7 milliarda rubley // Investicionnyy portal Primorskogo kraya [Elektronnyy resurs]. URL: https://invest. primorsky.ru/ru/news/za-polgoda-obem-investitsii-v-osnovnoi-kapital-sostavil-v-primore-68-7-milliarda- rublei (data obrascheniya: 08.12.2021). Зуенко И. Ю., Иванов С. А., Савченко А. Е. Китайские инвестиции на российском Дальнем Востоке // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. № 11. С. 108–109. Zuenko I. Yu., Ivanov S. A., Savchenko A. E. Kitayskie investicii na rossiyskom Dal'nem Vostoke // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 2019. T. 63. № 11. S. 108–109. Итоги национального инвестрейтинга в Приморье // Официальный сайт Правительства Приморского края [Электронный ресурс]. URL: https://www.primorsky.ru/news/238851/ (дата обращения: 08.12.2021). Itogi nacional'nogo investreytinga v Primor'e // Oficial'nyy sayt Pravitel'stva Primorskogo kraya [Elektronnyy resurs]. URL: https://www.primorsky.ru/news/238851/ (data obrascheniya: 08.12.2021). Крутиков В.К., Дорожкина Т.В., Алексеева Е.В., Кондрашова И.В. Эффективная модель инновационного развития региона: политика стимулирования предпринимательства // Modern Economy Success. 2019. № 3. С. 95–98. Krutikov V.K., Dorozhkina T.V., Alekseeva E.V., Kondrashova I.V. Effektivnaya model' innovacionnogo razvitiya regiona: politika stimulirovaniya predprinimatel'stva // Modern Economy Success. 2019. № 3. S. 95–98. Кутелева А.В., Сальникова П.О., Чернилевская К.Е., Шевчук Е.И. Свободный порт Владивосток: тенденции и перспективы развития // Россия и АТР. 2021. № 1 (111). С. 104–124. Kuteleva A.V., Sal'nikova P.O., Chernilevskaya K.E., Shevchuk E.I. Svobodnyy port Vladivostok: tendencii i perspektivy razvitiya // Rossiya i ATR. 2021. № 1 (111). S. 104–124. Латкин А.П., Суржиков В.И. Оценка инвестиционного климата приграничных районов Дальнего Востока // Научное обозрение: теория и практика. 2017. № 11. С. 49–54. Latkin A.P., Surzhikov V.I. Ocenka investicionnogo klimata prigranichnyh rayonov Dal'nego Vostoka // Nauchnoe obozrenie: teoriya i praktika. 2017. № 11. S. 49–54. Левченко Т.А. Развитие государственно-частного партнерства в Приморском крае: основные тенденции, факторы и перспективы // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. 2020. № 3. С. 50–58. Levchenko T.A. Razvitie gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v Primorskom krae: osnovnye tendencii, faktory i perspektivy // Vestnik Astrahanskogo gosudarstvennogo tehnicheskogo universiteta. Seriya: Ekonomika. 2020. № 3. S. 50–58. Леонов С.Н. Особенности государственно-частного партнерства в развитии Крайнего Се- вера Дальнего Востока // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2012. № 5. С. 1–5. Leonov S.N. Osobennosti gosudarstvenno-chastnogo partnerstva v razvitii Kraynego Se- vera Dal'nego Vostoka // Izvestiya Irkutskoy gosudarstvennoy ekonomicheskoy akademii (Baykal'skiy gosudarstvennyy universitet ekonomiki i prava). 2012. № 5. S. 1–5. Лузянин С.Г. Связанные одним поясом // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2016. Т. 9. № 6. С. 41–59. Luzyanin S.G. Svyazannye odnim poyasom // Kontury global'nyh transformaciy: politika, ekonomika, pravo. 2016. T. 9. № 6. S. 41–59. Минакир П.А., Прокапало О.М. Национальные проекты на Дальнем Востоке: проблемы и перспективы развития // Регионалистика. 2021. Т. 8. № 1. С. 39–55. Minakir P.A., Prokapalo O.M. Nacional'nye proekty na Dal'nem Vostoke: problemy i perspektivy razvitiya // Regionalistika. 2021. T. 8. № 1. S. 39–55. Национальный перечень перспективных проектов // Сайт Ассоциации агентств инвестиций и развития [Электронный ресурс]. URL: https://naair.ru/articles/details/id/38 (дата обращения: 09.12.2021). Nacional'nyy perechen' perspektivnyh proektov // Sayt Associacii agentstv investiciy i razvitiya [Elektronnyy resurs]. URL: https://naair.ru/articles/details/id/38 (data obrascheniya: 09.12.2021). Прокапало О.М., Бардаль А.Б., Исаев А.Г., Мазитова М.Г., Суслов Д.В. Экономическая конъюнктура в Дальневосточном федеральном округе в 2020 г. // Пространственная экономика. 2021. Т. 17. № 2. С. 81–126. Prokapalo O.M., Bardal' A.B., Isaev A.G., Mazitova M.G., Suslov D.V. Ekonomicheskaya kon'yunktura v Dal'nevostochnom federal'nom okruge v 2020 g. // Prostranstvennaya ekonomika. 2021. T. 17. № 2. S. 81–126. Региональное законодательство // Инвестиционный портал Приморского края [Электронный ресурс]. URL: https://invest.primorsky.ru/ru/guide/laws (дата обращения: 08.12.2021). Regional'noe zakonodatel'stvo // Investicionnyy portal Primorskogo kraya [Elektronnyy resurs]. URL: https://invest.primorsky.ru/ru/guide/laws (data obrascheniya: 08.12.2021). Реестр резидентов свободного порта Владивосток. Корпорация развития Дальнего Востока [Электронный ресурс]. URL: https://erdc.ru/upload/reestr-spv.pdf (дата обращения: 11.02.2022 г.). Reestr rezidentov svobodnogo porta Vladivostok. Korporaciya razvitiya Dal'nego Vostoka [Elektronnyy resurs]. URL: https://erdc.ru/upload/reestr-spv.pdf (data obrascheniya: 11.02.2022 g.). Результаты за 2020 год // Инвестиционный портал Приморского края [Электронный ресурс]. URL: https://invest.primorsky.ru/ru/ (дата обращения: 09.12.2021). Rezul'taty za 2020 god // Investicionnyy portal Primorskogo kraya [Elektronnyy resurs]. URL: https://invest.primorsky.ru/ru/ (data obrascheniya: 09.12.2021). Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП // Сайт Министерства экономического раз- вития Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/ departments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/reyting_regionov_po_urovnyu_razvitiya_gchp/ (дата обращения: 09.12.2021). Reyting regionov po urovnyu razvitiya GChP // Sayt Ministerstva ekonomicheskogo raz- vitiya Rossiyskoy Federacii [Elektronnyy resurs]. URL: https://www.economy.gov.ru/material/ departments/d22/gosudarstvenno_chastnoe_partnerstvo/reyting_regionov_po_urovnyu_razvitiya_gchp/ (data obrascheniya: 09.12.2021). Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП 2017-2018 // Сайт Национального центра государственно-частного партнерства [Электронный ресурс]. URL: https://rosinfra.ru/digest/rating/views/ (дата обращения: 09.12.2021). Reyting regionov po urovnyu razvitiya GChP 2017-2018 // Sayt Nacional'nogo centra gosudarstvenno-chastnogo partnerstva [Elektronnyy resurs]. URL: https://rosinfra.ru/digest/rating/views/ (data obrascheniya: 09.12.2021). Строительство ВКАД и арендного жилья вошло в стратегию развития Владивостока до 2050 года // Официальный сайт Информационного агентства ТАСС [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/ekonomika/11861975 (дата обращения: 09.12.2021). Stroitel'stvo VKAD i arendnogo zhil'ya voshlo v strategiyu razvitiya Vladivostoka do 2050 goda // Oficial'nyy sayt Informacionnogo agentstva TASS [Elektronnyy resurs]. URL: https://tass.ru/ekonomika/11861975 (data obrascheniya: 09.12.2021). Чернышов М.М., Усманов Д.И., Юрьева А.А. Новые подходы к разработке стратегий устойчивого и сбалансированного развития регионов и макрорегионов, определению эффективности государственной региональной политики российской федерации // Проблемы рыночной экономики. 2021. № 3. С. 62–97. Chernyshov M.M., Usmanov D.I., Yur'eva A.A. Novye podhody k razrabotke strategiy ustoychivogo i sbalansirovannogo razvitiya regionov i makroregionov, opredeleniyu effektivnosti gosudarstvennoy regional'noy politiki rossiyskoy federacii // Problemy rynochnoy ekonomiki. 2021. № 3. S. 62–97. Чжао Ч., Гордячкова О.В. Прямые инвестиции Китая в экономику Дальнего Востока России // Российско-китайские исследования. 2021. Т. 5. № 2. С. 101–109. Chzhao Ch., Gordyachkova O.V. Pryamye investicii Kitaya v ekonomiku Dal'nego Vostoka Rossii // Rossiysko-kitayskie issledovaniya. 2021. T. 5. № 2. S. 101–109. Bradshaw M.J., Lynn N.J. Resource-based development in the Russian Far East: Problems and prospects. // Geoforum. 1998. Vol. 29. No. 4. P. 375–392. Bradshaw M.J., Lynn N.J. Resource-based development in the Russian Far East: Problems and prospects. // Geoforum. 1998. Vol. 29. No. 4. P. 375–392. Buso M., Moretto M., Zormpas D. Excess returns in public-private partnerships: do governments pay too much? // Economic Modelling. 2021. Vol. 102, article 105586. Buso M., Moretto M., Zormpas D. Excess returns in public-private partnerships: do governments pay too much? // Economic Modelling. 2021. Vol. 102, article 105586. Ershova N. Investment climate in Russia and challenges for foreign business: The case of Japanese companies. // Journal of Eurasian Studies. 2017. Vol. 8. No. 2. P. 151–160. Ershova N. Investment climate in Russia and challenges for foreign business: The case of Japanese companies. // Journal of Eurasian Studies. 2017. Vol. 8. No. 2. P. 151–160. Fuest C., Huber B. Can regional policy in a federation improve economic efficiency? // Journal of Public Economics. 2006. Vol. 90. No. 3. P. 499–511. Fuest C., Huber B. Can regional policy in a federation improve economic efficiency? // Journal of Public Economics. 2006. Vol. 90. No. 3. P. 499–511. Kichanov V., Kichanova V. Problems of the Development of the Infrastructure of the Far East (Russia). // IERI Procedia. 2014. Vol. 8. P. 83–86. Kichanov V., Kichanova V. Problems of the Development of the Infrastructure of the Far East (Russia). // IERI Procedia. 2014. Vol. 8. P. 83–86. Lee J-Y. Russian Far East Development from the Korean Perspective. // Valdai Papers. 2019. Vol. 109, P. 51. Lee J-Y. Russian Far East Development from the Korean Perspective. // Valdai Papers. 2019. Vol. 109, P. 51. Lee R. The Russian Far East: opportunities and challenges for Russia's window on the Pacific // Orbis. 2013. Vol. 57. No. 2. P. 314–324. Lee R. The Russian Far East: opportunities and challenges for Russia's window on the Pacific // Orbis. 2013. Vol. 57. No. 2. P. 314–324.